এসইসি তত্ত্বাবধানে আজকের কংগ্রেসের শুনানির আগে, রিপাবলিকানরা গেনসলারকে SAB 121 বাতিল করার আহ্বান জানিয়েছে

রিপাবলিকান আইনপ্রণেতারা জোরালোভাবে অনুরোধ করেছেন যে ইউএস সিকিউরিটিজ অ্যান্ড এক্সচেঞ্জ কমিশন ক্রিপ্টো নিয়ে কাজ করা ব্যাংকগুলির জন্য একটি বিতর্কিত নিয়ম বাতিল করে।

গতকাল, 23 সেপ্টেম্বর, কংগ্রেসের 40 টিরও বেশি সদস্যের একটি দল পাঠানো হয়েছে যুক্তরাষ্ট্রের চার প্রধান নিয়ন্ত্রক সংস্থার প্রধানদের কাছে স্বাক্ষরিত চিঠি। এই চিঠিগুলি দাবি করেছে যে 2022 সালের একটি বিশেষভাবে বিতর্কিত এসইসি বুলেটিন সম্পর্কে নিয়ন্ত্রক সংস্থাগুলির মধ্যে যোগাযোগ রয়েছে, যা SAB 121 নামে পরিচিত।

অক্ষরগুলির মধ্যে একটি এই ঠিকানাটি এসইসি চেয়ারম্যান গ্যারি গেনসলারকে সম্বোধন করা হয়েছিল – এজেন্সির তত্ত্বাবধানের বিষয়ে মার্কিন হাউস ফিনান্সিয়াল সার্ভিসেস কমিটির শুনানিতে গেনসলার তার সমস্ত সহযোগী এসইসি কমিশনারদের সাথে যোগদান করার ঠিক একদিন আগে। সময় এবং বার্তা স্পষ্ট ছিল – আজকের বৃহত্তর এসইসি তদারকি শুনানির আগে, চিঠিতে বিশেষভাবে এসইসির জন্য একক ফোকাস রয়েছে: চেয়ারম্যান গেনসলারকে বাতিল করার জন্য “আবেদন” স্টাফ অ্যাকাউন্টিং বুলেটিন নং 121,

ফেডের চেয়ারম্যান, এফডিআইসি চেয়ারম্যান এবং মুদ্রার ভারপ্রাপ্ত নিয়ন্ত্রকও কংগ্রেসের সদস্যদের কাছ থেকে এসএবি 121 সংক্রান্ত চিঠি পেয়েছেন।

চিঠির লেখকদের মধ্যে রয়েছে হাউস ফিনান্সিয়াল সার্ভিসেস কমিটির চেয়ারম্যান প্যাট্রিক ম্যাকহেনরি এবং ক্রিপ্টো অ্যাডভোকেট সিনেটর সিনথিয়া লুমিস। চিঠিতে স্বাক্ষরকারীদের মধ্যে হাউস ফিনান্সিয়াল সার্ভিসেস কমিটি এবং সিনেট ব্যাংকিং, হাউজিং এবং আরবান অ্যাফেয়ার্স কমিটিতে রিপাবলিকানরা অন্তর্ভুক্ত রয়েছে।

এসইসি চেয়ারম্যান গেনসলারকে সম্বোধন করা চিঠিটি স্পষ্ট এবং সাহসী দাবি করে যে SAB 121 জারি করে, SEC শুধুমাত্র তার নির্দেশিকা জারি করার নিয়মগুলিকে লঙ্ঘন করেনি, কিন্তু SAB 121 এর সাথে, সংস্থাটি মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে ভোক্তা সুরক্ষার জন্য কার্যত কাজ করছে এবং বাধা দিচ্ছে৷ আর্থিক উদ্ভাবন:

“আমরা আপনাকে SAB 121 বাতিল করার জন্য এবং আমেরিকানদের ডিজিটাল সম্পদের জন্য নিরাপদ এবং সুরক্ষিত হেফাজতের ব্যবস্থার অ্যাক্সেস নিশ্চিত করতে কংগ্রেসের সাথে একসাথে কাজ করার জন্য অনুরোধ করছি।”

SAB 121 কি?

SAB 121 হল একটি SEC স্টাফ বুলেটিন যা 2022 সালের এপ্রিলে জারি করা হয়েছিল। এসইসি অনুসারে ওয়েবসাইটবুলেটিন অফিসিয়াল এসইসি নির্দেশিকা বা নিয়মের প্রতিনিধিত্ব করে না, বরং “কর্মীদের ব্যাখ্যা”। নথিটি এটি স্পষ্ট করে যে SEC ক্রিপ্টোর হেফাজতকে অন্যান্য সম্পদের তুলনায় বিশেষভাবে উচ্চ-ঝুঁকিপূর্ণ বলে মনে করে। সেই ঝুঁকির পরিপ্রেক্ষিতে, সংস্থাটি বুলেটিনে যুক্তি দিয়েছিল যে ক্রিপ্টো হেফাজতকারী মার্কিন প্রতিষ্ঠানগুলির জন্য নির্দিষ্ট নিয়ম থাকা উচিত।

SAB 121-এ দেওয়া মূল নির্দেশিকা, প্রথমত, যে কোনও US-নিয়ন্ত্রিত ব্যাঙ্ক যা ক্রিপ্টো হেফাজত প্রদান করে তার ব্যালেন্স শীটে দায় হিসেবে ক্রিপ্টোকারেন্সি প্রতিফলিত করতে হবে। দ্বিতীয়ত, গতকাল গেনসলারকে লেখা চিঠিতে যেমন বর্ণনা করা হয়েছে, ব্যাঙ্ককে অবশ্যই “তার ব্যালেন্স শীটে একটি সংশ্লিষ্ট অফসেট রাখতে হবে, গ্রাহকের ডিজিটাল সম্পদের ন্যায্য মূল্যে পরিমাপ করা হবে।” চিঠিটি কঠোরভাবে কর্মীদের ব্যাখ্যার প্রভাবের সমালোচনা করেছে:

“এই অ্যাকাউন্টিং পদ্ধতি, যা প্রতিষ্ঠিত অ্যাকাউন্টিং মানগুলি থেকে বিচ্যুত হয়, কাস্টোডিয়ানের অন্তর্নিহিত আইনি এবং অর্থনৈতিক বাধ্যবাধকতাগুলিকে সঠিকভাবে প্রতিফলিত করতে ব্যর্থ হবে এবং ভোক্তাদের ক্ষতির ঝুঁকিতে ফেলবে।”

SAB 121-এর “ব্যাখ্যামূলক নির্দেশিকা” ব্যাঙ্কগুলির অ্যাকাউন্টিং খরচগুলিকেও প্রভাবিত করে – কারণ এটি তাদের আদর্শ প্রক্রিয়া থেকে আলাদা – এবং এইভাবে তাদের ক্রিপ্টো হেফাজত পরিষেবা প্রদান করা থেকে যুক্তিযুক্তভাবে বাধা দেয়৷

ফলাফলটি বিশেষত মার্কিন ক্রিপ্টো ফার্মগুলির জন্য ক্ষতিকারক যাদের ক্রিপ্টোকারেন্সিগুলির সাথে ডিল করার জন্য ব্যাঙ্কিং অংশীদারদের প্রয়োজন৷ ক্রিপ্টো কোম্পানীর সাথে কাজ করতে ইচ্ছুক ব্যাঙ্কের সংখ্যা ক্রমাগত হ্রাস পেতে থাকায়, ইউএস-ভিত্তিক ক্রিপ্টো স্টার্টআপগুলিকেও মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে ব্যবসা করতে বাধা দেওয়া হচ্ছে, যা মার্কিন ক্রিপ্টো শিল্পের বৃদ্ধির সম্ভাবনাকে দুর্বল করে দিচ্ছে।

SAB 121 ক্রিপ্টো এবং কংগ্রেসের সমালোচনার সম্মুখীন হয়েছে৷

গতকাল এসইসি চেয়ারম্যান গেনসলারের কাছে একটি চিঠিতে, কংগ্রেসের সদস্যরা বৃহত্তর ক্রিপ্টো শিল্পের সমালোচনার প্রতিধ্বনি করে বুলেটিনের তাদের সমালোচনার সারসংক্ষেপ করেছেন। চিঠিটি এসইসিকে আমলাতান্ত্রিক প্রতারণার জন্য অভিযুক্ত করেছে, দাবি করেছে যে নিয়ন্ত্রক একটি “স্টাফ সুপারিশ” এর আড়ালে এই নিয়ম জারি করে প্রশাসনিক পদ্ধতি আইনের দ্বারা প্রয়োজনীয় নোটিশ এবং মন্তব্য প্রক্রিয়াকে বাধা দিতে সক্ষম হয়েছিল:

“এসএবি 121 কোনো বিচক্ষণ নিয়ন্ত্রকের পরামর্শ ছাড়াই জারি করা হয়েছিল।”

তদ্ব্যতীত, চিঠিতে দাবি করা হয়েছে যে কার্যকরভাবে মার্কিন আর্থিক প্রতিষ্ঠানগুলিকে ক্রিপ্টো হেফাজতের জন্য দায় রিপোর্ট করতে বাধ্য করা “প্রতিষ্ঠিত অ্যাকাউন্টিং মান থেকে সরে যায়।” শেষ পর্যন্ত, আইন প্রণেতারা যুক্তি দেন যে মার্কিন ব্যাঙ্কগুলিকে ক্রিপ্টো কাস্টডি করতে এবং ক্রিপ্টো ফার্মগুলির সাথে কাজ করতে নিরুৎসাহিত করা – SAB 121-এর নির্দিষ্ট নিয়মগুলি মেনে চলার জন্য প্রয়োজনীয় উচ্চ খরচের কারণে – মার্কিন গ্রাহকদের ঝুঁকির মধ্যে ফেলে।

চিঠির লেখকরা আরও লিখেছেন যে বুলেটিনে ত্রুটি স্বীকার করা এবং পরিত্যাগ করার পরিবর্তে, প্রধান হিসাবরক্ষকের এসইসি অফিস ব্যালেন্স শীট রিপোর্টিং প্রয়োজনীয়তা এড়াতে কিছু প্রতিষ্ঠানের সাথে কাজ করে আরও প্রতিক্রিয়ার আমন্ত্রণ জানিয়েছে:

“এই পরামর্শগুলি, যা কেস-বাই-কেস এবং গোপনীয় ভিত্তিতে সম্পন্ন করা হয়, SAB 121-এর প্রয়োজনীয়তাগুলি বিভিন্ন প্রতিষ্ঠানে সমানভাবে প্রয়োগ করা হয় তা নিশ্চিত করার জন্য প্রয়োজনীয় স্বচ্ছতা বা নিশ্চিততা প্রদান করে না।”

SAB 121 সংশোধন করার পূর্ববর্তী প্রচেষ্টা ব্যর্থ হয়েছে

ফেব্রুয়ারিতে চারটি শিল্প প্রতিষ্ঠান ড জিজ্ঞেস করলেন এসইসি নথির বিধান নরম করতে বলেছে। এজেন্সি কমিশনার হেস্টার পিয়ার্স বুলেটিন এবং সংশ্লিষ্ট ব্যবস্থাপনা সুপারিশকে “একটি ক্ষতিকর আগাছা” বলে অভিহিত করেছেন।

মে মাসে সেনেট SAB 121 বাতিল করার জন্য একটি প্রস্তাব পাস করে। প্রতিনিধি পরিষদেও এই বিল পাস হয়েছে। কিন্তু কংগ্রেসে দ্বিদলীয় ভোট হওয়া সত্ত্বেও, প্রেসিডেন্ট জো বিডেন জুন মাসে ক্রিপ্টো সম্প্রদায়ের হতাশার জন্য এসএবি 121 বাতিল করার একটি বিল ভেটো করেছিলেন।

হাউস 10 জুলাই ভেটোকে ওভাররাইড করার চেষ্টা করেছিল, কিন্তু এটি করার জন্য প্রয়োজনীয় দুই-তৃতীয়াংশ সংখ্যাগরিষ্ঠতার চেয়ে 60 ভোট কম পড়েছিল।

SEC গেমের নতুন নিয়ম চালু করেছে

বিষয়টির সাথে পরিচিত একটি এসইসি উত্সকে উদ্ধৃত করে, ব্লুমবার্গ আগে বলেছিল রিপোর্ট এসইসি কর্মীরা তাদের ব্যালেন্স শীটে দায়বদ্ধতা হিসাবে ক্রিপ্টোকারেন্সি প্রতিফলিত এড়ানোর মাধ্যমে কীভাবে SAB 121 এড়ানো যায় সে সম্পর্কে প্রতিষ্ঠান এবং ব্রোকারদের মধ্যে সুপারিশ বিতরণ শুরু করেছিল।

তারপরে এই সপ্তাহে একটি উত্তেজনাপূর্ণ মোড় এসেছিল: ব্যাঙ্ক অফ নিউ ইয়র্ক মেলন, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের বৃহত্তম হেফাজত ব্যাঙ্ক, এসএবি 121 থেকে অব্যাহতি দেওয়া হয়েছিল। এই রিপোর্ট Wyoming আইনসভা থেকে আসে. শুনানি গত সপ্তাহে। রাজনীতিবিদরা SEC-এর মুখ্য হিসাবরক্ষকের অফিসের সমালোচনা করেছেন, পক্ষপাতিত্বের অভিযোগ তুলেছেন।

মাইক্রোস্ট্র্যাটেজির প্রতিষ্ঠাতা বিটকয়েন বুল মাইকেল স্যালরও ইঙ্গিত দিয়েছেন যে এক বা একাধিক মূলধারার ব্যাঙ্কগুলি শীঘ্রই ক্রিপ্টোকারেন্সি সংরক্ষণের জন্য সবুজ আলো পেতে পারে।